Kanselir Inggris Jeremy Hunt telah mengumumkan jalan pendanaan baru untuk penelitian dan pengembangan (R&D) bisnis intensif sebagai bagian dari Anggaran Musim Semi 2023dan telah berkomitmen untuk membuka pensiun iuran pasti untuk lebih meningkatkan investasi awal.
Mulai 1 April 2023, pemerintah akan memperkenalkan tingkat bantuan yang meningkat untuk usaha kecil dan menengah (UKM) intensif R&D yang merugi, dengan perusahaan yang memenuhi syarat dapat menerima £27 untuk setiap £100 investasi R&D dari HMRC.
UKM yang R&D-nya merupakan setidaknya 40% dari total pengeluaran akan dapat mengklaim tingkat kredit terhutang yang lebih tinggi sebesar 14,5% untuk pengeluaran R&D yang memenuhi syarat, sebagaimana ditetapkan dalam a catatan teknis diterbitkan bersama Anggaran.
Pemerintah juga telah mengalokasikan dana £100 juta untuk program Akselerator Inovasi untuk 26 proyek R&D transformatif, yang diklaim akan mempercepat pertumbuhan tiga “kluster inovasi berpotensi tinggi” dan mendukung agenda Leveling Up-nya, meskipun detail dari proyek-proyek ini belum diumumkan. diumumkan.
Keringanan pajak litbang sebelumnya diperluas dalam Anggaran Musim Semi 2022 pemerintah untuk memasukkan semua biaya komputasi awan yang terkait dengan R&D, termasuk penyimpanan, semua perusahaan terkait “matematika” yang bekerja di sektor yang baru lahir seperti kecerdasan buatan (AI), kuantum dan robotika.
Anggaran Musim Gugur 2022 – yang dijanjikan Hunt akan membantu menjadikan Inggris Lembah Silikon berikutnya – juga melihat komitmen pemerintah untuk meningkatkan pengeluaran R&D keseluruhan menjadi £20 miliar per tahun pada tahun 2025.
Untuk lebih membuka investasi yang tersedia bagi perusahaan rintisan dan membantu “mengembangkan generasi berikutnya dari perusahaan yang kompetitif secara global yang tumbuh dan terdaftar di Inggris Raya”, pemerintah menambahkan bahwa akan “penting untuk membuka investasi dana pensiun iuran pasti (DC) ke dalam perusahaan inovatif Inggris”.
Untuk melakukannya, pemerintah mengatakan akan memperpanjang program British Patient Capital selama 10 tahun lagi hingga 2033, dan mempercepat transfer aset Skema Pensiun Pemerintah Lokal senilai £364 miliar ke dalam kumpulan “untuk mendukung peningkatan investasi di perusahaan inovatif dan aset produktif lainnya. ”.
Kapitalis ventura berinvestasi di perusahaan Inggris telah lama menyerukan pemerintah untuk membuka dana pensiun untuk meningkatkan investasi teknologi.
Dikombinasikan dengan perubahan R&D, pemerintah Inggris mengklaim ini akan memberikan setidaknya £3 miliar dalam investasi, meskipun tidak disebutkan dalam jangka waktu berapa.
Langkah-langkah ini akan disertai dengan peluncuran program Zona Investasi yang difokuskan kembali, yang bertujuan untuk mengkatalisasi 12 klaster pertumbuhan “intensif pengetahuan berpotensi tinggi” di seluruh Inggris Raya.
“Setiap klaster akan mendorong pertumbuhan di sektor-sektor utama masa depan dan membawa investasi ke daerah setempat. Setiap Zona Investasi Inggris akan memiliki akses ke intervensi senilai £80 juta selama lima tahun, termasuk keringanan pajak dan pendanaan hibah,” katanya, seraya menambahkan bahwa rincian lebih lanjut akan diumumkan pada waktunya.
Reaksi anggaran
Andrew Roughan, CEO startup hub Plexal, mengatakan pengumuman Anggaran “menggarisbawahi komitmen pemerintah ini untuk mengembangkan ekonomi teknologi dan inovasi kelas dunia, dan mendorong pertumbuhan melalui pengembangan bisnis dan teknologi kami yang paling inovatif.
“Sungguh menggembirakan mendengar fokus pemerintah pada pertumbuhan ekonomi perusahaan dan inovasi Inggris, melalui pengumuman program pengeluaran modal penuh selama tiga tahun ke depan, serta pembalikan pemotongan kredit pajak R&D – yang keduanya pasti akan berkontribusi pada pertumbuhan sektor ini dengan mendukung startup dan UKM.”
Dia menambahkan bahwa dukungan ekstra untuk AI dengan pengenalan “kotak pasir AI” juga akan menjadi kunci untuk memastikan Inggris tetap berada di depan kurva dalam mengembangkan dan meningkatkan teknologi baru.
Gavin Poole, CEO kampus inovasi Here East, menyambut baik proposal untuk 12 zona investasi baru: “Hal ini, bersamaan dengan pengumuman untuk menyerahkan kekuasaan dan modal kepada masyarakat lokal dan memberi mereka otonomi atas takdir ekonomi mereka, merupakan langkah yang menonjol,” katanya , menambahkan “kekayaan jaminan positif” dari pemerintah menunjukkan keseriusan dalam mendukung teknologi Inggris.
“Ternyata pemerintah ini memahami peran penting yang dimainkan industri ini dalam perekonomian kita – kita sekarang melihat bagaimana kata-kata diterjemahkan menjadi tindakan. Ada tantangan di depan – yaitu kisah SVB selama akhir pekan menunjukkan betapa gentingnya posisi banyak perusahaan rintisan teknologi kami yang sedang berkembang – dan harus ada landasan yang kokoh untuk melindungi elemen penting ekonomi ini.”
Namun, kelompok akuntansi nasional UHY Hacker Young memperkirakan langkah-langkah keringanan pajak Litbang Anggaran akan memberi industri teknologi, manufaktur, dan ilmu kehidupan tambahan £1,8 miliar sebagai dukungan selama lima tahun ke depan.
“Senang melihat bantuan yang ditargetkan untuk beberapa bisnis paling inovatif di sektor vital ekonomi Inggris,” kata Kevin Edwards, mitra dan spesialis kredit pajak R&D di UHY. “Bantuan untuk pengeluaran R&D ini akan disambut baik oleh banyak UKM teknologi tinggi yang merugi – mereka telah berjuang sangat keras untuk mendapatkan bantuan ekstra ini dari Departemen Keuangan.”
Namun, Mark Smith, mitra di Ayming yang berfokus pada insentif dan hibah R&D, mencatat bahwa karena R&D lebih bertarget, itu tidak dapat diakses.
“40% pengeluaran untuk R&D sangat tinggi, jadi hanya sebagian kecil bisnis Inggris yang memenuhi syarat. Pemerintah memperkirakan sekitar 8.000 bisnis dapat memperoleh manfaat, yaitu sekitar 10% dari penggugat saat ini,” katanya. “Semua usaha kecil lainnya yang tidak memenuhi ambang batas masih akan melihat jurang dalam pendanaan, yang pasti akan berdampak pada inovasi Inggris sebagai hasilnya.”
Dia menambahkan bahwa aturan baru pemerintah seputar belanja modal juga akan membantu merangsang inovasi: “Ini akan memungkinkan perusahaan mengurangi beban pajak mereka dengan berinvestasi pada aset yang kemudian digunakan untuk aktivitas R&D. Ini kurang langsung, tetapi pada akhirnya memungkinkan bisnis untuk berinvestasi lebih banyak.”