Pengacara yang mewakili 10 penggugat yang menantang keabsahan peran Badan Kejahatan Nasional dalam mengajukan tuntutan berdasarkan pesan dari jaringan telepon terenkripsi EncroChat telah mengajukan klaim ‘luar biasa’, kata Investigatory Powers Tribunal.
Jonathan Kinnear KC, mewakili Badan Kejahatan Nasional (NCA), mengatakan kepada pengadilan bahwa pengacara yang mewakili 10 penggugat telah menuduh petugas NCA tidak mengatakan yang sebenarnya dan berpendapat bahwa NCA telah “secara positif dan sengaja” menyesatkan dalam penerapannya untuk surat perintah pengawasan.
“Ini adalah tuduhan ketidakjujuran langsung oleh sejumlah besar petugas – dan, faktanya, seluruh organisasi,” katanya. “Kasus yang diajukan oleh penggugat sama sekali tidak kredibel – faktanya, ini luar biasa.”
Tanggapan NCA terhadap EncroChat, Operasi Venetic, telah menyebabkan 500 hukuman terhadap penjahat terorganisir dan pengedar narkoba di Inggris menggunakan bukti dari pesan teks yang diperoleh oleh polisi Prancis dan Belanda selama operasi peretasan dan intersepsi pada tahun 2020. Lebih dari 1.000 terdakwa EncroChat masih untuk diadili di pengadilan Inggris.
Pengungkapan catatan yang terlambat meningkatkan kredibilitas
Kinnear mengatakan kepada pengadilan bahwa “disayangkan” yang dimiliki seorang perwira intelijen NCA gagal mengungkapkan “catatan bergulir” -nya dari pertemuan kritis di Europol hingga lebih dari dua setengah tahun setelah penuntutan pertama terkait EncroChat dimulai.
Tapi jauh dari merusak kredibilitasnya, fakta bahwa dia melakukan pemeriksaan lagi, menemukan catatan itu dan menunjukkannya – meskipun itu pasti sangat memalukan – meningkatkan kredibilitasnya, katanya di pengadilan.
Investigatory Powers Tribunal diperkirakan akan memutuskan pada tahun 2023 apakah NCA secara sah memperoleh surat perintah interferensi peralatan yang ditargetkan (TEI) untuk menggunakan pesan yang dicegat dari jaringan telepon terenkripsi EncroChat sebagai bukti selama persidangan pidana.
Dalam sidang tiga hari, pengacara penggugat berpendapat bahwa NCA telah gagal dalam kewajibannya untuk terus terang kepada komisaris yudisial independen yang mengesahkan surat perintah NCA.
Mereka mengklaim bahwa NCA telah gagal mengungkapkan keadaan lengkapnya percakapan off-the-record antara petugas intelijen NCA Emma Sweeting dan petugas investigasi senior Prancis Jeremy Decou, yang mendukung permohonan surat perintah NCA.
NCA mengambil perlindungan ekstra
Kinnear memberi tahu pengadilan pada hari terakhir persidangan, pada 16 Desember 2022, bahwa Sweeting telah dikritik karena memeriksa pemahamannya tentang cara EncroChat bekerja dengan Decou, namun kenyataannya, diskusi tersebut merupakan “perlindungan ekstra”.
“Ms Sweeting adalah seorang perwira intelijen dalam pertemuan para perwira intelijen. Dia mengambil langkah yang tepat untuk mencari informasi dan memeriksanya, ”katanya.
Hampir tidak ada orang yang lebih baik untuk ditanya selain Decou, katanya.
“Itu sudah cukup untuk meninggalkan pertemuan dengan pemahaman tentang apa yang akan dilakukan Prancis berdasarkan presentasi yang dibuat pada pertemuan tersebut.”
Apa yang seharusnya dikatakan surat perintah itu?
Pengacara NCA mengatakan tidak jelas dari argumen pengadu rincian tambahan apa yang harus dimasukkan dalam aplikasi surat perintah NCA untuk mematuhi kewajiban keterbukaan.
Kinnear mengatakan kepada pengadilan bahwa dia telah menemukan bentuk kata-katanya sendiri, yang dia bacakan.
NCA pergi ke pertemuan tiga hari di Europol, di mana teknik pengambilan data dan hal-hal lain dibahas, katanya.
“Pada satu titik selama diskusi, ada beberapa informasi yang menyatakan bahwa teknik tersebut mungkin melibatkan penyadapan materi saat sedang dikirim. Namun di akhir pertemuan, semua delegasi NCA sepakat bahwa yang dipaparkan adalah Target Equipment Interference (TEI),” ujarnya.
Sweeting menunjukkan laporan NCA tentang pertemuan tersebut kepada Decou, yang menyetujui pemahamannya dan semua rekannya akurat.
“Kami menyampaikan bahwa jika informasi itu dimasukkan, jauh dari melemahkan aplikasi surat perintah, itu akan memperkuat aplikasi surat perintah itu,” katanya.
Upaya yang masuk akal ‘tidak cukup’
Seorang pengacara pengadu mengatakan bahwa tidak cukup bagi NCA untuk melakukan “upaya yang masuk akal” untuk memenuhi kewajiban keterbukaannya kepada komisaris yudisial yang memberikan surat perintah tersebut jika NCA tidak mengungkapkan secara lengkap dan jujur dalam permohonan surat perintahnya.
Kelalaian yang paling signifikan adalah bahwa NCA tidak menyediakan konteks percakapan antara Sweeting dan Decou yang menjadi dasar permohonan surat perintah.
Komisioner yudisial seharusnya diberi tahu bahwa surat perintah itu didasarkan pada laporan dari seorang perwira intelijen NCA, berdasarkan pemahamannya saat menghadiri pertemuan di Europol, katanya.
Tidak ada konfirmasi formal atas akun tersebut, hanya diskusi informal dengan perwira intelijen dan perwira Prancis setelah pertemuan Europol selesai, kata pengadilan. Tidak ada petugas lain yang hadir dalam diskusi tersebut.
Perwira Prancis yang bertanggung jawab atas penyelidikan, Decou, tidak pernah mengkonfirmasi akun Sweeting secara tertulis dan sebelumnya mengatakan dia tidak teknis dan tidak percaya diri dalam penguasaan bahasa Inggrisnya, kata pengacara itu.
NCA belum berusaha untuk mendapatkan konfirmasi resmi bahwa operasi peretasan EncroChat melibatkan penyadapan komunikasi yang tersimpan, seperti yang dijelaskan oleh Sweeting, karena mereka yakin hal itu tidak akan dikonfirmasi secara resmi, katanya.
Pengacara juga mengatakan bahwa komisioner yudisial seharusnya diberi tahu bahwa NCA tidak akan memberi tahu Tim Investigasi Gabungan (JIT) Prancis dan Belanda tentang ketentuan surat perintah tersebut. Itu berarti JIT tidak akan tahu apakah itu bertindak berdasarkan ketentuan surat perintah, katanya di pengadilan.
NCA melakukan diskusi terbuka dengan IPCO
Kinnear mengatakan kepada pengadilan bahwa petugas hukum NCA membahas surat perintah tersebut dengan petugas hukum di Kantor Komisi Investigasi (IPCO), yang mengatur pengawasan.
Mereka setuju bahwa itu terasa seperti kasus di mana komisioner kekuasaan penyelidik, Brian Levesonharus berurusan secara pribadi, menurut email tertanggal 21 Februari 2020 yang disebutkan di pengadilan.
Ini menunjukkan kebalikan dari kurangnya keterbukaan, katanya di pengadilan.
“Pengacara NCA menyarankan IPCO untuk menempatkan orang penting mereka di dalamnya,” kata Kinnear. “Ini bukan yang akan dilakukan organisasi mana pun untuk mendapatkan surat perintah yang mereka yakini tidak berhak mereka dapatkan.”
Kinnear mengatakan kepala hukum di IPCO telah membuat banyak komentar tentang draf aplikasi surat perintah NCA.
“Semua ini menunjukkan proses yang terbuka dan jujur,” kata Kinnear. “Semua ini merusak anggapan kurangnya keterbukaan.”
Sebelumnya dalam persidangan, pengacara penggugat berpendapat bahwa skala besar dari pengawasan EncroChat berarti bahwa itu sama dengan intersepsi massal, yang tidak memiliki kekuatan hukum untuk dilakukan oleh NCA.
Kinnear mengatakan Leveson mengetahui dari surat perintah bahwa EncroChat memiliki 9.000 pengguna di Inggris dan 50.000 di seluruh dunia. Jika Leveson menganggap itu sebagai surat perintah untuk intersepsi massal, dia bisa mengatakan tidak atau menolak surat perintah tersebut, kata Kinnear.
Wawancara dengan Decou
Kinnear mengatakan kepada pengadilan bahwa pada 24 September 2020, petugas NCA melakukan perjalanan ke Prancis selama pandemi untuk mewawancarai petugas penyelidik senior Prancis untuk mendapatkan pernyataan saksi.
Dia mengatakan tidak ada referensi di mana pun dalam pernyataan Decou tentang pesan yang diambil dari server.
“Ketika Anda melihat semua bukti di putaran itu, kesimpulan yang jelas adalah bahwa materi tersebut diambil dari handset,” katanya. “Deskripsi NCA dalam surat perintah itu, paling tidak, akurat tentang bagaimana NCA memahaminya pada saat surat perintah itu dibuat, tetapi pada kenyataannya tetap demikian. Pengajuan bahwa ada kurangnya keterbukaan atau tidak ada pemeriksaan sama sekali tidak pantas.”
Kinnear mengatakan NCA dan Crown Prosecution Service (CPS) telah melakukan “upaya besar” untuk mendapatkan bukti lebih lanjut dari Decou.
Meskipun Gendarmerie Prancis siap untuk bersaksi di pengadilan, otoritas kehakiman Prancis tidak menyetujui permintaan CPS untuk menghadirkannya sebagai saksi di Inggris, pengadilan mendengar.
Pengacara penggugat telah menunjuk a ahli teknis untuk melakukan percobaan untuk menentukan apakah pesan dari EncroChat diperoleh, pengadilan diberi tahu.
Mereka berargumen selama persidangan bahwa jika pesan dicegat secara langsung selama transmisi, bukan dari penyimpanan di handset telepon, itu akan membuat surat perintah penyadapan NCA melanggar hukum, berdasarkan Investigatory Powers Act 2016.
Pengadilan melanjutkan atas dasar bahwa NCA telah setuju bahwa bukti pertahanan yang menunjukkan bahwa pesan dicegat secara langsung selama transmisi adalah “diambil sebagai dibaca”.
Pengacara NCA mengkritik keakuratan bukti ahli pembela pada hari terakhir persidangan, yang menurut pengacara penggugat pengadilan telah merusak dasar persidangan.
Operasi EncroChat adalah operasi pencegatan baru yang menyebabkan tantangan hukum di Inggris, Jerman, Perancis dan negara-negara lain.
Panel pengadilan yang dipimpin oleh Lord Justice Edis, Lady Carmichael dan Stephen Shaw KC, diperkirakan akan mencapai putusan setelah Januari 2023.
Pengacara mengharapkan keputusan apa pun untuk diajukan banding.